李永忠，男，四川绵阳人，中国纪检监察学院副院长，制度反腐专家，国家行政学院兼职教授，长期潜心于党建、制度反腐等领域的研究。

　　李永忠从军队纪委到地方纪委，从县纪委、市纪委到中纪委，再到中国纪检监察学院副院长，几十年的纪检监察工作经历，使李永忠熟稔我国反腐败形势，成为制度建党、制度反腐的专家。他认为，未来反腐败工作的突破口则在权力结构的改革上。

　　1986年，李永忠撰写了《必须把制度建设作为党的根本建设》一文。他认为，共产党是执政党，既要重视革命时期的老“三大建设”(思想建设，组织建设，作风建设)，更要重视反腐倡廉建设和制度建设。但由于观点过于超前，没有一家报刊可以登。1994年，李永忠被调到中纪委工作，他又把那篇文章寄给了《人民日报》，但最终只是刊载在内刊《理论参考》上。2007年十七大形成了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的并列关系。领导层对制度反腐的重视达到李永忠预见的高度，反腐败战略“顶层设计”长期滞后的状况终于有望改变。

　　2011年年底，李永忠撰文提出反腐败“宽以惩前”的策略，提出应对在规定期限内主动并如数退赃的官员不追究责任，以此来解决“腐败呆账”的问题。2012年11月，他《人民论坛》上撰文，再次提出“以特赦化解腐败呆账”的思路，建议对贪官进行有条件特赦。李永忠说，这一建议来源于香港的经验：1974年2月，“总督特派廉政专员公署”(香港回归后称香港特别行政区廉政公署——编者注)成立，廉政风暴席卷香江。当时香港警界非常腐败，许多警察因此被判入狱。1977年10月，部分香港警察上街游行，后又冲进廉政公署总部大打出手。为此，时任港督麦理浩发布紧急特赦令，宣布除重罪及已展开调查的案件外，对1977年1月1日前所犯下的贪污罪行不予追究，由此减少了改革阻力，香港由贪腐严重的地区一跃成为亚洲廉政的模范生。

　　2013年11月，李永忠提出中央“八项规定”是新时期的“徙木立信”。

　　2014年1月，李永忠提出制度反腐三要点：制度反腐之一：“三管两让一入笼”即“坚持用制度管权管事管人”，“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”，“把权力关进制度笼子是根本之策” 。制度反腐之二：“一改二体三权”即一是改革纪检体制;二是构建权力运行体系和惩防腐败体系“两大体系”;三是形成“决策科学、执行坚决、监督有力”的三大权力。制度反腐之三：“一同二主三化”即一是加强对同级党委特别是常委会成员的监督;二是查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;三是推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

上官春光

    上官春光同志是国家检察官学院教授，法学博士。（曾任电化教学部主任，职务犯罪侦查教研部副主任，职务犯罪研究所副所长，2019年7月成立教授工作室）。中国心理学会法律心理学

李永忠

    李永忠，男，四川绵阳人，中国纪检监察学院副院长，中国民生研究院学术委员会副主任，制度反腐专家，国家行政学院兼职教授，长期潜心于党建、制度反腐等领域的研究。

李本刚

    李本刚，汉族，《中国纪检监察报》社长。